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              政策資訊

              農業農村部:推動我國由水產養殖業大國向水產養殖業強國轉變
               前言:
               日前,國務院新聞辦公室舉行新聞發布會,介紹第四屆全球水產養殖大會相關情況,并回答記者提問。
               中國農村雜志社·中國農村網記者就中國水產養殖有哪些好的經驗與模式,下一步將如何推進水產養殖業的綠色發展等問題向新聞發言人提問。農業農村部漁業漁政管理局局長劉新中 表示,中國作為發展中國家,建國以后,特別是改革開放以后,發展水產養殖業,而且速度很快,取得了舉世矚目的成就,主要有這樣幾條發展經驗:
               第一條,也是最核心最重要的一條,就是黨和國家政策的引導。政策里面最主要的,一個是我們形成了中國漁業發展的以養為主的發展道路理念。應該說,歷史以來,人類索取水產品 主要從自然江河湖海,從自然資源獲得。中國政府作為負責任的政府,我們看到了水產品需求的重要性,產品提供的重要性,也充分認識到自然資源是不可能完全滿足包括中國在內的 人類對水產品的需求,所以我們早在八十年代就十分明確地提出以養為主的發展方針。這樣幾十年下來,我們就是在以養為主的發展方針的指引下,中國走出了一條漁業可持續發展的 道路、模式。就是剛才說的,我們的養殖產量占總產量的80%,我們在全球養殖產量占到世界養殖產量的60%,這不是一句空話,這是經過一代代人努力打拼出來的,我想這是一個最 重要的政策。另外,我們很早就放開了水產品市場,用市場來調節產業發展,這也是這個政策的重大支撐之一。
               第二,中國養殖業的發展,一路以來都是科技支撐走在前面。因為養殖業,人工養殖有很多很多復雜的技術條件,用什么種,在哪養,用什么方式養,這個魚投什么料,病害怎么防 治、質量安全怎么保障,每一個環節上都需要科技進行強有力的支撐。剛剛上海海洋大學的王書記也介紹了上海海洋大學,實際我們中國在養殖領域孕育了一大批水產養殖方面的科學 家,好多都已經是院士了。我們剛剛說了南南和三方合作,我們很多發展中國家、甚至不發達國家,包括非洲,他們發展水產養殖業的愿望非常強烈,很多時候受制于沒有技術,中國 和菲律賓的合作,也是我們漁業走在前面的,我們很重要是給他提供苗種,提供技術,這也是很重要的方面。剛才開勇局長介紹我們的合作,很多的合作,一方面是為了培養人,另一 方面為了貢獻技術,甚至派人到有關國家,幫助他們發展水產養殖。所以科技這一塊,是助推我們水產養殖業發展的非常重要的一個基礎性支撐。
               第三,我們一路下來秉持了可持續發展的道路。中國在“綠水青山就是金山銀山”的指導下,大力推動水產養殖業綠色發展,集成創新生態健康養殖模式,強化養殖尾水的綜合治理,嚴 格落實養殖水域灘涂規劃,全面調優水產養殖布局,全面促進人與自然的和諧相處。養殖業和生態環境協調共生,這是養殖業發展這么多年很重要的,我們正在全力以赴。
               第四,開放合作,引進門和走出去相結合,深化國際產能合作,推動建立更加公平自由的水產品貿易和投資體系,開放水產品市場。我們有幾個情況,首先中國水產品出口是全球第 一,出口產品里面主要是養殖產品的出口。包括美國在內的西方國家,對我們的出口產品要求非常嚴格,很重要的考核就是質量,官方監管體系,所以他對養殖產品這塊是非常歡迎 的,因為他認為養殖產品是可控的,所以出口到歐盟、到日本、到美國,絕大多數都是養殖產品。這一塊在國際合作上,首先我們不但解決了中國人的吃魚問題,也解決了世界人民的 吃魚問題,助力解決了世界人民的吃魚問題。第二方面,我們在水產養殖發展過程當中,在早期的時候,我們是依賴或者說借助了國外的先進經驗,比如說挪威,很多國家,包括我們周邊的鄰居,在前期的時候,都給我們做過指導。但是我們漸漸發展起來以后,我們具備了優勢以后,又不斷和相關地區和國家進行合作,把我們的技術和他們進行分享,在助力“一帶 一路”等方面,都做了大量的工作,這應該是值得一提的貢獻。
               中國水產養殖發展模式進入了新的發展階段,漁業工作者通過技術模式集成組裝、新型技術模式熟化提升,傳統技術模式升級改造,一二三產業融合發展和新型經營主體培育等措施, 打造了一批可復制、可推廣的現代化水產養殖新模式,創新集成了循環水養殖、深遠海網箱養殖、多營養層次綜合養殖,魚菜共生生態養殖、稻漁綜合種養,養殖尾水綜合處理,配合飼料替代幼雜魚等一批生態健康養殖的新技術新模式,形成了像查干湖、千島湖凈水魚、大水面增殖漁業、福建的鯉魚溪,塞上河套的休閑漁業,甘肅景泰、山東東營的鹽堿水綠色漁 業、湖北潛江、云南哈尼稻漁綜合種養一批生態綠色融合發展的漁業發展模式。
               下一步,農業農村部將立足新發展階段,貫徹新發展理念,以實施鄉村振興戰略為引領,以滿足人民對優質水產品和優美水域生態環境的需求為目標,以推進供給側結構性改革為主線,加快構建水產養殖業綠色發展的空間格局、產業結構和生產方式,推動我國由水產養殖業大國向水產養殖業強國轉變。
               一是加強科學布局,加快落實養殖水域灘涂規劃制度,優化養殖生產布局,積極拓展養殖空間,就是“三區”的劃定,明確養殖的禁養區、限養區和可養區,讓養殖生產和生態環境協調起來。
               二是轉變養殖方式,大力發展生態健康養殖,提高養殖設施和裝備水平,完善養殖生產經營體系。
               三是改善養殖環境,推進養殖尾水治理,加強養殖廢棄物治理,發揮水產養殖生態修復功能。
               四是強化生產監督,推進水產種業振興,加快疫病防控,強化投入品監管和質量安全監管。
               五是推進一二三產業融合發展,延長產業鏈,提升價值鏈。
              城市觀察員

               
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